2021年12月15日,國務院關稅稅則委員會公布關于2022年關稅調整方案的通知,自2022年1月1日起,對部分商品的進出口關稅進行調整,主要涉及暫定稅率、最惠國稅率、協定稅率的調整,以及稅則轉版、稅目調整等工作。調整方案中指出,2022年1月1日起,我國將對954項進口商品實行進口暫定稅率。其中,為緩解國內資源約束突出問題,2022年將對國內短缺的黃鐵礦、純氯化鉀等資源產品,降低進口關稅;為改善環境質量,推動綠色低碳發展,將對可用于土壤修復的泥煤等,降低進口關稅。
數據顯示對肥料用硝酸鉀、重過磷酸鈣、純氯化鉀、硫酸鉀、磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物、含有硝酸鹽和磷酸鹽的肥料、含磷鉀兩種元素的肥料、有機無機復混肥等2022年實施1%的暫定稅率。
對此,國務院關稅稅則委員會專家咨詢委員會委員、中國人民大學公共管理學院教授許光建說道:“新增或降低部分環境產品、資源產品的進口暫定稅率,是為了推動綠色低碳發展,保障國內資源供應,相信這次關稅調整方案的實施必將有利于促進我國經濟高質量發展。”
在進口關稅配額稅率方面,調整方案中指出,繼續對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等8類商品實施關稅配額管理,稅率不變。其中,對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續實施進口暫定稅率,稅率不變。據了解,2021年3種化肥的配額稅率實施1%的暫定稅率。
同時,2022年1月1日起,根據國內產業發展和供需情況變化,在我國加入世界貿易組織承諾范圍內,提高部分商品進出口關稅。為促進相關行業轉型升級和高質量發展,提高磷、粗銅的出口關稅。
為此,金正大國際副總裁、IFA 執行董事翟際棟表示,整體來說這次進出口關稅稅率調整對化肥行業的影響為中性,不會有太大的影響。他解釋道,一是目前國際市場和國內市場的價差巨大,進口關稅稅率的降低不足以補償巨大的價差,不會導致進口肥料的大幅增加;二是海關2021年第81號公告對出口肥料的法檢,將持續有效制約肥料產品的大量出口。翟際棟也表示,整體來看進出口關稅調整方向,對國內肥料產業的調整具有指導意義。
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